现场管理
一.生产过程作业现场的安全管理
作业现场安全管理是指从原材料入厂,到产品入库、销售整个生产过程中的安全管理。作业现场安全管理就是要贯彻“安全第一,预防为主”的方针,应用现代安全科学技术理论和方法鉴别、预测、消除或控制生产系统中存在的不安全因素和可能发生的危险,以防止或减少事故和职业病的发生,为优质高产高效益创造条件。
现代生产过程安全管理必须以生产现场为中心,开展一系列安全管理活动,推行一系列科学管理方法,确保安全生产。
二.作业现场安全管理的主要内容
1.控制、预防人的不安全行为
控制、查处、预防员工的不安全行为、人为的差错、违章作业是作业现场最主要的内容。应从以下两方面做起:
1.1控制、查处操作者违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”行为,认真贯彻执行安全生产法规、制度、操作规程,逐渐从人治走向法治管理轨道。
1.2充分调动操作者的安全生产积极性、主观能动性。提高操作者的安全素质是基础,是预防事故的根本途径,是长期行为,治本方法。抓好作业现场“三违”行为的查处虽然是短期作为,治表方法,但也是控制人的不安全行为不可缺少的重要手段。这两个方面相辅相成、缺一不可。控制、预防作业现场操作者不安全行为的主要手段是强化对人的不安全行为安全检查,开展安全生产各项管理活动。控制人的不安全行为的科学管理方法主要有安全性评价,安全检查表,电化教育,生物节律、安全行为激励方法等。
2.控制、预防物的不安全状态
生产过程中物的不安全状态是诱发工伤事故重要原因之一,作业现场控制、预防物的不安全状态,在很大程度上切断了发生事故的原因,能有效的阻止事故发生。控制、预防物的不安全状态主要手段是开展事故隐患的检查和整改,开展设备安全管理活动。控制物不安全状态的科学管理方法主要有危险预先性分析,故障类型及影响分析,A、B、C分析等。
3.控制劳动安全卫生各项指标不超过国家标准
生产过程会发生各种各样的事故,会产生各种对人体有害的化学因素、物理因素物质。作业现场很重要的任务是采用各种科学、先进安全技术治理尘毒危害,将有毒有害物质各项指标控制在国家标准内。其手段和方法主要是开展对作业现场各种物理因素、化学因素、生物因素危害的监测,推广应用各种先进安全技术方法和工具,加强对尘毒危害的综合治理,及时减少或控制尘毒对操作者安全与健康的危害。
4.控制“三废”的污染,做好环境保护工作
生产过程中产生的废水、废气、废渣,已被全世界认为是“公害”。因此,我们应该学习环境科学理论,掌握、应用环境工程技术,正确使用“三废”处理设备,努力保护好环境,为子孙后代造福。
5.抓好文明生产,为员工创造一个良好工作环境
文明生产是按照社会化大生产客观规律的要求,对作业实行有秩序、定置、讲整洁的管理。良好的文明生产能促使作业现场逐步形成宽敞明亮、有秩序整洁的生产环境;能促进员工养成遵章守纪,文明讲礼貌,上标准岗良好习惯;保持一种稳定,健康向上的心境。抓好文明生产决不是一句空话,要下功夫,花气力,坚持不懈才能抓好。
6.发挥群体安全管理功能,提高作业现场群防群治的水平
作业现场安全生产涉及到方方面面工作,危险因素、潜在的事故隐患较多,难以预测,单纯靠安技人员是搞不好的。必须充分发挥作业现场各种形式的群体管理功能,将个体安全意识和行为汇集成群体力量,促进操作者自主管理,相互保护,最大限度的调动每个员工安全生产积极性,这是现代化大生产的客观需要。
三.作业现场群体安全管理
(一)作业现场厂级安全管理
企业作业现场的安全管理,是关系到每个职工生命安全的实际问题。通过大量的实践证明,积极推行作业现场标准化工作,操作标准化,强化现场生产安全检查是行之有效的方法。
1.作业现场标准化和操作标准化
公司要从抓安全生产标准化班组、车间和工厂的实施办法,规定达标的基本条件,奖励办法等。同时,加强操作规程、作业指导书等规范操作文件的推广应用,做到操作标准化。
2.强化现场生产安全检查
厂级安全检查主要有现场巡回检查和专业性安全检查两种方式。
2.1安全巡回检查。
这项检查是一项日常工作,由厂级领导安全值班人员、安技人员和文明生产检查人员担任。按职责分工分别深入作业现场检查。厂级领导安全值班检查的要点是:检查车间安全值班制度,安全防火情况,指导车间安全值班开展工作;检查厂里重点事故隐患整改进度情况,发现问题及时协调、解决;检查作业现场是否有严重的“三违”行为和物的不安全状态,责成有关单位限期整改;检查车间认真落实厂里有关安全生产决定、决议情况,指导车间开展各项安全管理活动。
厂安技人员安全检查的内容是:检查操作者违章作业的不安全行为,如戴手套操作机床,高处作业不系安全带,随意跨越有禁止樗的危险区域,在易燃易爆场所抽烟等;检查物的不安全状态,如机械传动防护罩,起重机械联锁装置,限位开关,高压容器安全阀、水位表、温度计等,并发整改通知书,定单位、定人,限期整改;检查工作环境人行道、车行道畅通,主要安全通道安全樗明显,坑、壕、池有可靠防护栏和盖板,作业现场垃圾、油污、污水、污物及时清理干净等项;检查车间安全管理活动开展是否正常,如车间对事故隐患的整改是否做到“三定四不推”;检查易燃易爆、有毒物品的贮存与管理,电气、照明、仪表、工具等是否符合防爆要求,并有安全标志等;检查作业现场电气设备、电器线路、临时线路是否符合国家安装标准等。
2.2专业性安全检查。专业安全检查是指防火、设备、动力、车辆等专业职能部门在各自业务范围内的检查,由于检查人员业务精通,集中检查某一方面的问题效果好,是作业现场检查的主要方式。
设备动力部门重点检查作业现场涉及到的设备、电气、线路、能源、供给方面所存在的问题(包括生活设施、生产辅助设备)和贯彻、落实设备、能源安全管理制度的情况,确保作业现场设备、电气、线路、生活设施、生产辅助设备的安全。防火防爆主管部门重点检查防火重点控制部位控制措施落实情况,化学危险物品使用、贮存、运输是否符合安全防火防爆安全规定,检查动用明火等安全防火管理制度是否认真落实,检查消防器材是否齐全有效,检查一切能引起火灾爆炸的事故隐患,并及时组织、督促整改,确保生产过程的消防安全。车辆主管部门主要检查车辆安全管理及文明生产、安全防火情况等。
厂级对作业现场的安全检查是一项长期、艰巨的任务,一刻也不能放松。遵照按级管理分线负责的原则,企业领导在考核作业现场安全管理时,也要对设备、电气、防火防爆、车辆运输、文明生产等专业线考核这些部门责任人。安技部门是综合管理检查部门,对涉及到安全生产的都应当过问,但不都是唱“主角”,要分清主次,安技部门按其职能负责他们应该承担的职责。
(二)车间安全管理
作业现场安全管理的内容主要通过车间来计划、指挥、组织、协调、实施。车间安全管理在作业现场安全管理中占有举足轻重的作用。
1.车间安全管理的基本任务
1.1建立健全车间安全管理组织。车间安全管理必须有人具体负责。如果组织不落实,一切管理工作就会落空。建立什么样的组织体系,应该视车间的生产性质、规模大小、危险因素多少而定。但最基本的要做到车间有主管安全的主任,有由班组长组成的安全领导小组,班组有工会劳动保护检查员。
1.2制定车间安全管理制度。企业和车间是两个不同的管理层次,企业安全管理制度不能完全替代车间管理制度。车间应结合自己的特点,细化企业管理制度,制定相应的措施。如车间安全值班制度、安全例会制、安全奖惩制、安全承包制、安全确认制等。
1.3抓好车间安全教育,开展“六大讲”活动。即车间大会讲,车间行政例会集中讲,班组长会议重点讲,安全检查个别讲,其他类型会议穿插讲,班组安全活动大家讲。此外,车间还要积极参加厂级安全教育、培训、保证100%出勤;认真做好新工人的安全教育,更换工种、复工、特种作业工种教育等。
1.4搞好安全生产检查。车间领导轮流定期对作业现场开展安全值班检查,车间主任发现“三违”行为不制止,对事故隐患不及时消除,就是严重失职。一旦发生工伤事故,对工人是一种犯罪行为。对于这一点,有的车间主任认识不清,以为现场安全检查是厂里的事情,车间可以做,可以不做;对工人“三违”行为不敢大胆管理,完全依靠安全专业检查指出再整改的想法是不对的,是必须改正的观念。
1.5抓好文明生产。在文明生产中要突出抓好定置管理和职工个人防护用品正确穿戴这两个问题。车间文明生产开展得好,必将有力保证现场安全、质量、产量、成本、设备、人员、卫生七大任务同步顺利完成。
1.6推广运用现代科学管理方法。车间推广应用现代安全科学管理方法与企业安技部门相比层次不同,要求不一样。车间这一级主要做好两项工作。其一,制定年度安全工作计划时要考虑到这方面内容,作为一项重要工作来抓。其二,认真实践,抓一二个班组试点,以点带面逐步推广。
2.车间安全管理的五道防线
车间现场管理是在动态中进行,随机性很大,只要有一个环节、某个区域或某一职工发生问题,那里就可能发生事故。车间领导率领职工同伤害事故作斗争如同打仗一样应设立五道安全防线。分别是:
第一道思想防线,从思想上重视安全。
第二道安全技术防线,要具备合格的操作技能,掌握安全操作规程,知道自己应该做什么,达到什么标准,员工的安全生产定能有保障。
第三道设备防线,操作前认真检查,确认完好;操作时严禁设备、工具带故障或有缺陷运转,超负荷运行;操作后认真保养。要求操作者做到“三好四会”,即管好、用好、修好,会使用、会维护、会检查、
作业现场安全管理是指从原材料入厂,到产品入库、销售整个生产过程中的安全管理。作业现场安全管理就是要贯彻“安全第一,预防为主”的方针,应用现代安全科学技术理论和方法鉴别、预测、消除或控制生产系统中存在的不安全因素和可能发生的危险,以防止或减少事故和职业病的发生,为优质高产高效益创造条件。
现代生产过程安全管理必须以生产现场为中心,开展一系列安全管理活动,推行一系列科学管理方法,确保安全生产。
二.作业现场安全管理的主要内容
1.控制、预防人的不安全行为
控制、查处、预防员工的不安全行为、人为的差错、违章作业是作业现场最主要的内容。应从以下两方面做起:
1.1控制、查处操作者违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”行为,认真贯彻执行安全生产法规、制度、操作规程,逐渐从人治走向法治管理轨道。
1.2充分调动操作者的安全生产积极性、主观能动性。提高操作者的安全素质是基础,是预防事故的根本途径,是长期行为,治本方法。抓好作业现场“三违”行为的查处虽然是短期作为,治表方法,但也是控制人的不安全行为不可缺少的重要手段。这两个方面相辅相成、缺一不可。控制、预防作业现场操作者不安全行为的主要手段是强化对人的不安全行为安全检查,开展安全生产各项管理活动。控制人的不安全行为的科学管理方法主要有安全性评价,安全检查表,电化教育,生物节律、安全行为激励方法等。
2.控制、预防物的不安全状态
生产过程中物的不安全状态是诱发工伤事故重要原因之一,作业现场控制、预防物的不安全状态,在很大程度上切断了发生事故的原因,能有效的阻止事故发生。控制、预防物的不安全状态主要手段是开展事故隐患的检查和整改,开展设备安全管理活动。控制物不安全状态的科学管理方法主要有危险预先性分析,故障类型及影响分析,A、B、C分析等。
3.控制劳动安全卫生各项指标不超过国家标准
生产过程会发生各种各样的事故,会产生各种对人体有害的化学因素、物理因素物质。作业现场很重要的任务是采用各种科学、先进安全技术治理尘毒危害,将有毒有害物质各项指标控制在国家标准内。其手段和方法主要是开展对作业现场各种物理因素、化学因素、生物因素危害的监测,推广应用各种先进安全技术方法和工具,加强对尘毒危害的综合治理,及时减少或控制尘毒对操作者安全与健康的危害。
4.控制“三废”的污染,做好环境保护工作
生产过程中产生的废水、废气、废渣,已被全世界认为是“公害”。因此,我们应该学习环境科学理论,掌握、应用环境工程技术,正确使用“三废”处理设备,努力保护好环境,为子孙后代造福。
5.抓好文明生产,为员工创造一个良好工作环境
文明生产是按照社会化大生产客观规律的要求,对作业实行有秩序、定置、讲整洁的管理。良好的文明生产能促使作业现场逐步形成宽敞明亮、有秩序整洁的生产环境;能促进员工养成遵章守纪,文明讲礼貌,上标准岗良好习惯;保持一种稳定,健康向上的心境。抓好文明生产决不是一句空话,要下功夫,花气力,坚持不懈才能抓好。
6.发挥群体安全管理功能,提高作业现场群防群治的水平
作业现场安全生产涉及到方方面面工作,危险因素、潜在的事故隐患较多,难以预测,单纯靠安技人员是搞不好的。必须充分发挥作业现场各种形式的群体管理功能,将个体安全意识和行为汇集成群体力量,促进操作者自主管理,相互保护,最大限度的调动每个员工安全生产积极性,这是现代化大生产的客观需要。
三.作业现场群体安全管理
(一)作业现场厂级安全管理
企业作业现场的安全管理,是关系到每个职工生命安全的实际问题。通过大量的实践证明,积极推行作业现场标准化工作,操作标准化,强化现场生产安全检查是行之有效的方法。
1.作业现场标准化和操作标准化
公司要从抓安全生产标准化班组、车间和工厂的实施办法,规定达标的基本条件,奖励办法等。同时,加强操作规程、作业指导书等规范操作文件的推广应用,做到操作标准化。
2.强化现场生产安全检查
厂级安全检查主要有现场巡回检查和专业性安全检查两种方式。
2.1安全巡回检查。
这项检查是一项日常工作,由厂级领导安全值班人员、安技人员和文明生产检查人员担任。按职责分工分别深入作业现场检查。厂级领导安全值班检查的要点是:检查车间安全值班制度,安全防火情况,指导车间安全值班开展工作;检查厂里重点事故隐患整改进度情况,发现问题及时协调、解决;检查作业现场是否有严重的“三违”行为和物的不安全状态,责成有关单位限期整改;检查车间认真落实厂里有关安全生产决定、决议情况,指导车间开展各项安全管理活动。
厂安技人员安全检查的内容是:检查操作者违章作业的不安全行为,如戴手套操作机床,高处作业不系安全带,随意跨越有禁止樗的危险区域,在易燃易爆场所抽烟等;检查物的不安全状态,如机械传动防护罩,起重机械联锁装置,限位开关,高压容器安全阀、水位表、温度计等,并发整改通知书,定单位、定人,限期整改;检查工作环境人行道、车行道畅通,主要安全通道安全樗明显,坑、壕、池有可靠防护栏和盖板,作业现场垃圾、油污、污水、污物及时清理干净等项;检查车间安全管理活动开展是否正常,如车间对事故隐患的整改是否做到“三定四不推”;检查易燃易爆、有毒物品的贮存与管理,电气、照明、仪表、工具等是否符合防爆要求,并有安全标志等;检查作业现场电气设备、电器线路、临时线路是否符合国家安装标准等。
2.2专业性安全检查。专业安全检查是指防火、设备、动力、车辆等专业职能部门在各自业务范围内的检查,由于检查人员业务精通,集中检查某一方面的问题效果好,是作业现场检查的主要方式。
设备动力部门重点检查作业现场涉及到的设备、电气、线路、能源、供给方面所存在的问题(包括生活设施、生产辅助设备)和贯彻、落实设备、能源安全管理制度的情况,确保作业现场设备、电气、线路、生活设施、生产辅助设备的安全。防火防爆主管部门重点检查防火重点控制部位控制措施落实情况,化学危险物品使用、贮存、运输是否符合安全防火防爆安全规定,检查动用明火等安全防火管理制度是否认真落实,检查消防器材是否齐全有效,检查一切能引起火灾爆炸的事故隐患,并及时组织、督促整改,确保生产过程的消防安全。车辆主管部门主要检查车辆安全管理及文明生产、安全防火情况等。
厂级对作业现场的安全检查是一项长期、艰巨的任务,一刻也不能放松。遵照按级管理分线负责的原则,企业领导在考核作业现场安全管理时,也要对设备、电气、防火防爆、车辆运输、文明生产等专业线考核这些部门责任人。安技部门是综合管理检查部门,对涉及到安全生产的都应当过问,但不都是唱“主角”,要分清主次,安技部门按其职能负责他们应该承担的职责。
(二)车间安全管理
作业现场安全管理的内容主要通过车间来计划、指挥、组织、协调、实施。车间安全管理在作业现场安全管理中占有举足轻重的作用。
1.车间安全管理的基本任务
1.1建立健全车间安全管理组织。车间安全管理必须有人具体负责。如果组织不落实,一切管理工作就会落空。建立什么样的组织体系,应该视车间的生产性质、规模大小、危险因素多少而定。但最基本的要做到车间有主管安全的主任,有由班组长组成的安全领导小组,班组有工会劳动保护检查员。
1.2制定车间安全管理制度。企业和车间是两个不同的管理层次,企业安全管理制度不能完全替代车间管理制度。车间应结合自己的特点,细化企业管理制度,制定相应的措施。如车间安全值班制度、安全例会制、安全奖惩制、安全承包制、安全确认制等。
1.3抓好车间安全教育,开展“六大讲”活动。即车间大会讲,车间行政例会集中讲,班组长会议重点讲,安全检查个别讲,其他类型会议穿插讲,班组安全活动大家讲。此外,车间还要积极参加厂级安全教育、培训、保证100%出勤;认真做好新工人的安全教育,更换工种、复工、特种作业工种教育等。
1.4搞好安全生产检查。车间领导轮流定期对作业现场开展安全值班检查,车间主任发现“三违”行为不制止,对事故隐患不及时消除,就是严重失职。一旦发生工伤事故,对工人是一种犯罪行为。对于这一点,有的车间主任认识不清,以为现场安全检查是厂里的事情,车间可以做,可以不做;对工人“三违”行为不敢大胆管理,完全依靠安全专业检查指出再整改的想法是不对的,是必须改正的观念。
1.5抓好文明生产。在文明生产中要突出抓好定置管理和职工个人防护用品正确穿戴这两个问题。车间文明生产开展得好,必将有力保证现场安全、质量、产量、成本、设备、人员、卫生七大任务同步顺利完成。
1.6推广运用现代科学管理方法。车间推广应用现代安全科学管理方法与企业安技部门相比层次不同,要求不一样。车间这一级主要做好两项工作。其一,制定年度安全工作计划时要考虑到这方面内容,作为一项重要工作来抓。其二,认真实践,抓一二个班组试点,以点带面逐步推广。
2.车间安全管理的五道防线
车间现场管理是在动态中进行,随机性很大,只要有一个环节、某个区域或某一职工发生问题,那里就可能发生事故。车间领导率领职工同伤害事故作斗争如同打仗一样应设立五道安全防线。分别是:
第一道思想防线,从思想上重视安全。
第二道安全技术防线,要具备合格的操作技能,掌握安全操作规程,知道自己应该做什么,达到什么标准,员工的安全生产定能有保障。
第三道设备防线,操作前认真检查,确认完好;操作时严禁设备、工具带故障或有缺陷运转,超负荷运行;操作后认真保养。要求操作者做到“三好四会”,即管好、用好、修好,会使用、会维护、会检查、